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【新闻】农村土地抛荒问题未得到根本改观具槽石斛

发布时间:2020-10-19 01:30:05 阅读: 来源:电陶炉厂家

黄志明  农村土地抛荒问题未得到根本改观  农民兄弟为何荒着土地买粮吃  黄志明呼吁加快土地流转步伐     黄志明,第十一届、十二届全国人大代表,履职以来,主要关注保障性住房、 粮食价格、农民增收、养老保险、农村土地流转等民生议题。  在2009年全国两会上,他提出的《成立国有社保银行,鼓励动员全民参保》的建议引起了较大的社会反响,并最终被社保部门所采纳,在2011年颁布的国家首部社保法中得以体现。   早在10年前,国家就开始制定允许流转土地承包经营的引导性法规,但目前农村土地抛荒问题未得到根本改观。  当前土地流转过程中存在哪些问题?如何破解?在今年的全国两会上,全国人大代表、湖南省总商会副会长、湖南万家丽投资控股集团有限公司董事长黄志明呼吁,要进一步深化农村改革,推动农村土地经营企业化。  代表担忧  抛荒严重农民也买粮吃  6日上午,在人民大会堂举行的湖南代表团第四次全体会议上,黄志明代表递交了《关于进一步深化农村改革,加快新农村建设实现农村土地企业化的建议》等建议和议案。  “目前农村土地抛荒问题受城市化步子加快影响日趋严重。”黄志明向记者算了一笔账。一个农村甲等劳动力如果去城市打工,一天能收益150至200元钱,一个月收入在四五千元左右,而一个农民种一亩水稻需要24个工作日,收益在每亩800元左右。  “在田里辛苦一个月还不如出去打几天工,这笔账农民都会算。所以,越来越多的农民选择外出打工,而家里的田要么给别人耕作,要么让它荒着。”对此,黄志明非常担忧。他说,越来越多的农村主要劳动力大量进城务工,带来了“空巢老人”、“留守儿童”等一系列社会问题。“当然,更主要的还是粮食问题,农村一些地方甚至出现了农民也买粮吃的现象。”黄志明说,要保证粮食安全,让农业增产、农民增收、农村稳定,必须加快实行土地流转。  实地调研  农民欢迎“能人”流转土地  针对土地抛荒严重的问题,2002年以来,国家制定了一系列引导性的法律法规,就土地和“三农问题”提出了新的措施,如允许转包、出租、互换、转让、股份合作等形式流转土地承包经营,发展多种形式适度规模经营。  “但目前,农村土地抛荒现象依然没有从根本上得到大的改观。”黄志明代表建议,在农村实现农村土地经营的企业化,加快新农村建设。“农村土地经营企业化”,是指实现农村土地经营的规模化,让有资金实力和有耕种技术能力的企业和个人来管理,以企业的形式来经营农业,管理土地,以更好地落实土地流转,改善农村土地大规模抛荒的现状。  今年来北京前,黄志明代表曾在长沙县的农村作过一个多月的实地调研。他发现, 农户种一亩田才800元钱,而包给大户进行规模化耕作,一年也可拿到800元钱,还可以到流转的土地上打工。大多农民都欢迎有资金的企业和有技术的“能人”流转土地,实行规模化经营。  >>建议  农村土地经营企业化可实现“四赢”  事实上,除了农民“叫屈”外,国家也“吃亏”。目前,发达国家农业都实行了机械化、现代化生产,效率高,成本低。国家从国外进口粮食比从国内农民手里买粮价钱还便宜,所以国家花了巨大的财政支出来实施农业补贴,并没有刺激到农民种田的积极性,其主要原因就是农民的付出得不到相应回报,国家也因不是现代化农业而收到“高价粮”,农民和国家两头都吃亏。  “实现农村土地经营的企业化后,可以实现‘四赢’。”黄志明代表提出,一是可以为国家减负,给农村带来大量资金活力。二是可以提升农业的整体效益。三是可以避免农村土地抛荒情况的产生,实现农业增产、农民增收、农村稳定,缓解社会矛盾。四是可以充分利用社会闲置、闲散资金,为国家经济发展建设作贡献。 

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