利比亚向何处去

发布时间：2020-07-13 10:14:22 阅读：次来源：电陶炉厂家

自今年3月北约介入利比亚以来，利比亚局势起落不定，战局几度胶着。8月下旬，利比亚反对派“全国过渡委员会”武装在北约强大空中优势支持下攻入首都的黎波里，亲卡扎菲的力量被打散，利比亚局势出现重大转折。不到半年时间，当年利比亚革命的英雄、执掌利比亚政权达42年、在非洲联盟和阿拉伯国家曾具重要影响力的卡扎菲大势已去，其目前的状况和处境，令不少人始料未及。（《半月谈》2011年第17期）

卡扎菲政权大势已去

目前卡扎菲下落不明，但总体来看其政权大势已去。针对卡扎菲车队进入阿尔及利亚的报道，阿外交部发言人断然否认。8月27日，“全国过渡委员会”主席阿卜杜勒-贾利勒说，目前尚不清楚卡扎菲及其家人的下落。他呼吁卡扎菲及其亲信投降，并承诺将对所有人进行公正的审判。此前，反对派曾悬赏167万美元捉拿卡扎菲。

目前，反对派部队已经控制利比亚首都的黎波里的大部分地区，继续扩大占领范围，并向卡扎菲的家乡苏尔特进逼。北约也继续对反对派提供空中支持，并把打击目标主要集中在苏尔特附近。

虽然战局扭转迅速，但支持卡扎菲的力量及零散武装短期内不会消除。利比亚是部落特征明显的北非阿拉伯国家，这就要求未来的统治者必须有较强的威信和治理能力，团结各派。否则，国家可能面临治理失序和动荡局面。

利比亚踩在新的门槛上

随着卡扎菲的失势，利比亚基本上结束了一个时代，而新时代能否顺利诞生仍然有待观察。基于利比亚的国情和传统，当前掌权的“全国过渡委员会”要承担起构建国家权力体系的重任，建立包括政党、议会、各级政府及军队和警察在内的一整套现代国家政治体系，可谓重任在肩。

利比亚国内经济与安全状况并不乐观。战火给利比亚人民造成深重灾难，“全国过渡委员会”主席贾利勒指出，自利比亚局势动荡以来，战争造成了大量人员伤亡，死亡人数已确认超过两万人。

8月27日，贾利勒称，目前利比亚处于紧急状态，急需粮食和医疗物资。他呼吁国际社会予以人道主义援助，并促请国际社会发放冻结的利比亚资产。法国计划向利比亚提供价值约20亿欧元的人道主义援助。加上利比亚经济基础不错，卡扎菲统治时期，利比亚拥有大量黄金储备和海外资产，石油产销状况良好，全国600万人口人均年收入达到1.5万美元上下。

因此，利比亚当前最紧迫的问题可能不是经济，而是建立有力的中央政府，实施有效管理，恢复安全秩序，保障社会安全，尽快开始包容性的民族和解进程。8月26日，“全国过渡委员会”高级官员塔尔胡尼宣布新政府在的黎波里开始工作，核心官员已经确定。

当前，利比亚存在地区间、部落间、反对派派别内部、新当权派与前政府势力间的权力角逐。反对派已经表示将在8个月内举行全国选举，未来的国内政治派别不会只有“全国过渡委员会”一家。

前不久，出走意大利的前卡扎菲政权高官阿卜杜勒•萨拉姆•贾卢德打算在利比亚筹建一个世俗政党，为今后选举做准备。贾卢德年过九旬，与卡扎菲一起发动并领导了1969年革命，一度担任与总理相当的职务。上世纪90年代以来，贾卢德与卡扎菲政见不合，一度遭软禁和排挤。

此外，利比亚国内还面临着极端主义的现实威胁。由于“基地”组织等恐怖势力长期在北非地区活动，如果利比亚国内局势不能尽快稳定，不排除这些极端势力和恐怖组织浑水摸鱼、扩大势力。

美国已开始对此担忧。美国国务卿希拉里•克林顿8月25日呼吁利比亚打击“暴力极端主义”，敦促反对派履行对国际社会的义务。美国还高度关注利比亚境内的浓缩铀原料“黄饼”和芥子气武器安全。