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佛山市南海区镇街质监站扎根基层成效凸显

发布时间:2020-03-23 09:45:50 阅读: 来源:电陶炉厂家

佛山市南海区现有约2万家生产企业,80%以上集中在镇、村。为填补镇级质监机构空白,2008年底,佛山市南海区质监局在该区8个镇(街)全部设立了质监站,将质监服务与监管触角延伸到企业“家门口”。目前,镇(街)质监站在产品质量、食品和特种设备安全监管以及培训、办证服务等方面的作用日益凸显,成为质监部门在基层的重要“耳目”和“抓手”,2009年,8个质监站累计巡查企业6000多家次,办理代码业务1.8万多件,极大地拓宽了监管覆盖面和服务有效性。主要做法与成效:

一、加大巡查力度,企业监管有效性显著增强。

质监站扎根基层,发挥人地两熟的优势,深入企业开展产品质量、特种设备综合巡查,消除了监管盲区和死角。2009年,南海区8个质监站共巡查企业6465家(次),比南海区质监局2008年巡查企业数增加80%。其中,巡查特种设备7139台(套),发出整改通知书220份。对366家食品生产加工和1409家非食品类工业企业建立质量档案,建档率比2008年翻了两番。对118家企业的127个产品进行监督检查抽样,及时移送不合格产品生产企业资料,后处理跟踪到位率达100%。巡查到位率的提升,对食品、特种设备、产品质量的监管工作全面渗透到各个“角落”,产品质量监管形成“闭环”,帮扶工作更能有的放矢,安全隐患更能得到及时排除。

二、贴身服务企业,质监服务有效性大幅提升。

2009年,南海区质监局充分发挥质监站服务企业的“桥头堡”作用,将服务送进企业,贴身帮助企业摆脱金融危机的影响。

一是前移服务窗口。在镇(街)设立了代码办理窗口,当地企业足不出镇就可以办理代码业务,享受“一站式”服务,多项业务办理实现了立等可取,2009年全区8个质监站共办理代码业务18925件,为企业赢得时间抓质量、促生产创造了良好环境,同时,还减轻了企业经费负担,帮助企业节省交通、误餐和人工费用成本约1100多万元。

二是推广联盟标准。依托专业镇产业聚集优势,将打造先进的联盟标准作为提升区域品牌核心竞争力的重要手段,通过“联席会议制度”将地方政府、行业协会、龙头企业联系起来,形成合力,把“联盟标准”纳入到地方自主创新和科技发展平台,带动中小企业提高技术创新能力。丹灶镇在发布南海区首个五金行业(筒灯)联盟标准基础上,已着手开展不粘锅、金属纽扣、指甲钳等联盟标准的编制,统一产品质量技术规范,提高产品附加值和竞争力,推动丹灶镇“中国日用五金之都”区域品牌的提升。

三是加大技术扶持。对产品质量不合格企业的后处理工作转变思路,采取以“帮扶为主、限期整改、暂缓执法”为原则,邀请有关技术专家为企业“把脉”,对症下药,扶助企业摆脱困境,提高产品质量。丹灶镇质监站围绕当地电器、五金制品监督抽查工作,发现存在行业性的能源效率、3C认证等问题,组织技术标准、质量检测技术专家免费向企业传授标准技术知识和技术改进方法,增强了企业抓好产品质量的信心,企业产品质量的整改合格率达到100%。

四是开展企业培训。根据企业需要,直接将技术标准、认证认可、特种设备操作等培训班开到镇(街道)企业身边,企业人员足不出镇就可接受培训,全年共开办培训班60多期,为企业培训技术和管理人员5000余人次,其中,开办特种设备作业人员培训班36期,培训学员1700余人次,比2008年翻了两番,特种设备操作人员持证上岗率达90%以上,在西樵镇利华陶瓷厂开办的培训班,一次性解决了包括该公司在内的附近5家陶瓷生产企业的98名特种设备作业人员无证上岗问题,及时为企业消除了因作业人员职业技能不强带来的潜在隐患,有效改善了中小企业缺乏人才、发展维艰的困境。

五是加强沟通与宣传,质监工作融入地方经济发展的有效性大幅增强。质监站填补了镇级政府质监职能的空白,延伸和落实了基层产品质量和食品安全、特种设备安全责任。通过建立政府信息通报机制,及时将发现的质量问题特别是区域性和行业性的质量问题向当地政府通报,有效地推动基层政府加强对产品质量和特种设备安全监管工作的领导。在各村(居)委会建立了质监联络员制度,发挥资源优势对质监站工作人员和联络员进行培训,与基层政府建立紧凑型合作关系,有效融入当地经济管理与发展之中。同时,质监站在上传下达、职能宣传方面建立了有效的工作机制,借助企业巡查、普查、培训工作,开展质量月、计量日、标准化日等重要活动,持续深入地加强职能和法规宣传,赢得了当地企业的信任和支持,中小企业讲质量、重质量、懂质量的氛围日益浓厚,极大地提升了质监工作在基层的公信力和影响力。(佛山市质监局)

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