洛阳最牛钉子户先有房后有路我不是钉子户
一栋三层小楼矗立在新修的道路中间,这样一张新闻照片成就了“洛阳最牛钉子户”。户主刘妙婵反对这种称法:“先有房子后有路,凭啥我是‘钉子户’?”这是又一个关于拆迁的故事。如果追问故事的根源,要“拆迁合不合法”的正义答案还是要足够的赔偿,哪个更重要不言而喻。现实如此,若不这样,又能怎样?
先有房子后有路
我不是“钉子户”
一条新修的马路,被一栋白色三层小楼“拦腰截断”。小楼屋顶插着一面国旗,从高空中俯视,显得特别而孤独。几天前,矗立在洛阳市洛龙区伊洛路上的这幢3层住宅成为热门新闻图片。在这个被称为“洛阳最牛钉子户”的楼房里,住着祖孙三代人。5月19日下午,60岁的刘妙婵坐在门前择菜。她的老伴儿、两个儿子和一个女儿白天出去工作了,孙子和孙女在门前的大路上玩耍,一个在踢球,一个抱着家中养的小狗。
刘妙婵因此成了自家的“新闻发言人”。她穿着一件碎花薄衬衣,一头花白的短发,整个人看起来干净、干练。她对着镜头有些不自在,她更喜欢坐在小板凳上和你聊天。
当刘妙婵说到身后的三层小楼时,有些激动,语速不自觉地加快,不过,她称自己心情很平静。她不认同“洛阳最牛钉子户”的叫法:“钉子户的意思是赖着不走,讨价还价,事实上现在整个村的拆迁手续都不合法。再说,先有房子后有路,凭啥我是‘钉子户’?”其实,“钉子户”在社会层面已经没有歧视之义。它已经成为中国拆迁故事中那些坚持不拆迁者的代名词。
为什么拒绝搬迁
穿过刘妙婵家的这条宽阔公路叫伊洛路,是洛阳市重点工程,2014年2月开工,目前主体工程已经基本完工。虽然道路未全面开通,但已有车辆行驶,很多司机开到刘妙婵家的小楼处才发现路是断的,随后掉头绕行。
两台挖掘机停在刘妙婵家正门口,预示着这幢小楼随时可能消失的命运。刘妙婵说,她家中要24小时有人看着,她生怕出门回来就再也没了家。
2011年,刘妙婵所在的洛龙区关林街道办练庄村,被纳入需要整村拆迁的洛阳市城中村改造项目。当年5月2日,村民集中签订拆迁协议第一天,练庄村不少村民签订了协议,刘妙婵家也在其中。
刘妙婵承认自己家签了协议,也拿了开发商给予的补偿款。“但我们后来发现,协议上签署的法人代表是我们的村委主任,而且签的名字和他真名不同。”村委主任名叫邓书森,但协议上签名却为邓三森,因此,刘妙婵认为协议没有法律效力,“拆迁不合法”。
这成了刘妙婵拒绝搬迁的原因。附近的公路施工人员则认为,这户人家主要是对拆迁赔偿不满意。
现在,在这个可追溯到公元675年、武则天曾路过的村子,有49户村民没有搬走,散落地住在远处废墟中,不过只有刘妙婵家的房子正好位于新修的道路中央。
平静生活下的不平静
刘妙婵一家的生活仿佛丝毫不受道路施工的影响,其实,刘妙婵称,一家8口人每天胆战心惊。据她描述,自家大门的锁眼半夜被不明物体堵住过,外出回家后曾发现窗户玻璃被砸,有妇女早上在门前破口大骂,内容不堪入耳……不过,“自从去年习近平第二次去兰考之后,这些现象再也没发生过”,他们家的生活才平静起来。平静是相对的,刘妙婵是家园守卫者,除了清晨去接水的那段时间,每天都寸步不离开房子。
在刘妙婵家的一楼,摆放着11个50升的塑料桶,还新买了1个能盛800升水的桶。刘妙婵每天醒来的第一件事,就是推出家里那辆破旧的机动三轮车,带上这些水桶到离她家1公里外的地方接水。练庄村已经停水很久。
曾经1100多户村民的村子只剩下了四个变压器。刘妙婵说,每晚村民们会轮流“值夜班”,守着变压器,生怕一夜不看就被人破坏了。刘妙婵家有十几个房间,8 口人平时住在一楼三个没有窗户的房间。二楼和三楼的房间几乎全空,窗户玻璃烂着,家具有的卖了,有的都搬到了一楼。这是他们对可能发生的心惊胆战事件的应对办法之一。
拆迁“合不合法”之争
在采访刘妙婵的过程中,20多名村民陆续赶来,诉说拆迁如何“不合法”。
“没有正规手续、没有召开村民大会、签署的协议上法人代表的签名与真名不同、答应的安置房至今未建好……”他们一说起来这些,嗓门就不自觉地提高,近乎于咆哮。
练庄村现任村主任李丙义说,“当时近93%的村民同意拆迁” ,拆迁前村里组织村党支部会议、村民代表大会听取村民意见,还对每家都做了调查。
洛龙区关林街道办副主任郭强表示,村民们说的没有正规手续,是因为洛龙区政府曾在答复中写错了文件号,导致村民无法查到文件手续,确属工作中的失误。
对于村民所说的“锁眼被堵”、“玻璃被砸”等,郭强表示自己不知情,并称,村民在发生此类事件后应该选择报警。“至于断水和挖路,那是当时拆迁已经开始,根据拆迁进程,逐步进行的。”
在练庄村东南角,两栋三十多层的楼房是村民口中至今未建好的安置房。郭强称,安置房的一期工程有望今年10月份完工,到时部分村民完全可以入住。赔偿距离预期有多远
在刘妙婵签署的拆迁协议上写着:“约定房屋1~2层楼的270平方米,将按照1∶1置换安置房;3层面积按照每平方米500元标准,现金赔偿80860元,同时发放过渡费、搬家费等3万余元……”
270平方米的安置房加上约11万元的现金,并不能打动刘妙婵的心。“我家有8口人,一个女儿,两个儿子,加上老伴儿,置换的房子根本住不下。”刘妙婵又一次强调家庭成员构成,并说,如果搬走,到时住房会非常紧张。
至于赔偿多少合适,刘妙婵并没有说出一个具体数字和内心的期望。
她的态度听起来很坚决,“不给个说法,我不会搬走”。
郭强表示,一些村民提出的诉求太高,按照练庄村的整体拆迁补偿安置政策,无法达到。接下来,政府只能继续做留守村民的拆迁工作,劝其搬离。
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